浙江省住建厅印发《浙江省深化住房城乡建设领域“证照分离”改革全覆盖试点工作实施方案》。

 

方案指出，在全省范围内，对11项涉企经营许可事项实行告知承诺，明确“申请人作出承诺的，经形式审查后可当场作出审批决定”。包括：

 

工程造价咨询企业乙级资质认定；

 

建筑业企业资质认定（施工总承包部分三级、专业承包部分三级、预拌混凝土、模板脚手架专业承包、燃气燃烧器具安装维修企业资质）；

 

建筑业企业资质认定（施工总承包部分二级、部分三级，专业承包部分一级、部分二级、部分三级，特种工程专业承包）；

 

建设工程勘察企业资质认定（乙级及以下、劳务）；

 

建设工程设计企业资质认定（部分乙级及以下）；

 

工程监理企业资质认定（专业乙级、丙级资质、事务所）；

 

建筑施工企业安全生产许可证；

 

从事城市生活垃圾（含粪便）经营性清扫、收集、运输、处理服务审批；

 

房地产开发企业二级资质核定；

 

房地产开发企业三级资质核定；

 

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此外，在自贸区内进行深入改革：

 

1、直接取消2项审批

 

工程造价咨询企业甲级、乙级资质认定

 

2、对2项国家层级审批实行告知承诺制

 

建筑业企业资质认定（建筑工程、市政公用工程施工总承包一级）

 

工程监理企业资质认定（房屋建筑工程、市政公用工程专业甲级）

 

3、对5项国家层级审批进行优化服务，如不再要求申请人提供人员身份证明、社保证明、资质资格证书等材料。

 

房地产开发企业一级资质核定

 

建筑企业资质认定（施工总承包特级、部分一级、部分二级和专业承包部分一级、部分二级）

 

建设工程勘察企业资质认定（甲级、海洋勘察甲级、乙级）

 

建设工程设计企业资质认定（甲级、部分乙级）

 

工程监理企业综合资质认定（综合，除房屋建筑工程、市政公用工程外专业甲级）

 

建筑业企业资质认定

 

许可条件

 

（一）具有满足《标准》要求的资产；

 

（二）具有满足《标准》要求的注册建造师及其他注册人员、技术职称人员（包括技术负责人）和技术工人；

 

（三）具有满足《标准》要求的工程业绩；

 

（四）具有必要的技术装备。

 

材料要求

 

根据审批依据和许可条件，申请企业应当根据申请类型提交相应材料：

 

新申请、升级申请、增项申请、延续申请材料目录

 

（一）《建筑业企业资质申请表》；（在线填写）

 

（二）告知承诺书；（在线承诺）

 

若选择告知承诺认定程序，材料（一）、（二）需在线填写；若选择一般认定程序，材料（一）需在线填写，企业主要人员、代表工程业绩（含技术负责人业绩）、建筑业企业资质证书、安全生产许可证信息通过“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”共享获取，营业执照、主要人员社保信息通过外部共享获取。

 

程序环节

 

申请企业原则上通过网上审批系统按相关提示完成网上申请；如暂未开通告知承诺线上申请的，应到许可部门现场提交加盖企业公章的《告知承诺书》（一式二份），同时需将符合标准要求的企业主要人员、代表工程业绩（含技术负责人业绩）信息录入“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”供批后核查。

 

许可部门依据申请企业提交的《告知承诺书》和“浙江省建筑市场监管与诚信信息平台”有关信息当场作出准予行政许可决定，并颁发资质证书，同时向社会公布。

 

许可部门将在作出准予资质许可决定后3个月内，按照《建筑业企业资质管理规定》和《建筑业企业资质标准》等有关文件要求，对申请企业承诺内容是否属实进行核查，核查以信息化手段与实地核查相结合方式实施。

 

监管措施

 

对于申请企业不符合相应资质标准要求条件的，许可部门应当责令其限期整改，整改期限5个工作日；企业整改期间不得申请建筑业企业资质的升级、增项，不能承揽新的工程；整改后仍未达到许可条件的，撤销该项行政许可，并将被撤销许可的信息作为不良信息记入企业不良信用档案，在该不良信息的保存和披露期限届满或者信用修复前，该企业不再适用行政许可告知承诺制。其基于本次行政许可取得的利益不受保护，并承担因此引发的相应法律责任。

 

以告知承诺方式取得资质许可的建筑业企业，在核查未完成前，不得办理工商变更手续迁出所在地；如发生重组、合并、分立等情况涉及资质办理的，不适用《住房和城乡建设部关于建设工程企业发生重组、合并、分立等情况资质核定有关问题的通知》（建市„2014‟79号）相关规定。

 

以告知承诺方式取得资质许可的建筑业企业发生违法违规行为的，依照法律法规的相关规定，予以处理。

 

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